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携手应对疫情对世界发展的冲击和挑战-新华网

  内容提纲

  新冠肺炎疫情给天下成长带来很大年夜影响。疫情冲击经济运行,天下主要经济体普遍面临经济下行压力,但各国的经济刺激政策和新兴财产加速成长孕育着规复性增长潜力。疫情给经济举世化带来崎岖,但经济举世化进程弗成逆转。疫情使天下各国加倍深刻熟识到,人类已经成为一个休戚与共的命运合营体,亟须匆匆进人类命运合营体扶植走深走实。

  当前,新冠肺炎疫情正在举世伸展,给天下各国人夷易近生命安然和身段康健带来伟大年夜要挟,对天下成长的冲击赓续扩大年夜和加深。习近平主席在二十国集团引导人应对新冠肺炎分外峰会上的紧张讲话,秉持人类命运合营体理念,结合中国抗击疫情实践履历,就加强疫情防控国际相助、稳定天下经济提出了一系列紧张主张,发挥了紧张引领感化。我们要准确判断疫情给天下成长带来的冲击和寻衅,危中寻机、转危为机,以开放相助的实际行动抵御疫情的影响,联袂抗疫、共克时艰。

  天下经济下行压力与增长潜力并存

  习近平主席在二十国集团引导人应对新冠肺炎分外峰会上指出,“疫情对举世临盆和需求造成周全冲击,各国应该联手加大年夜宏不雅政策对冲力度,防止天下经济陷入衰退。”跟着疫情扩散,天下主要经济体普遍面临经济下行压力,多个国际主要评级机构调低了2020年的国别和天下经济增长速率预期。

  疫情之以是会孕育发生如斯伟大年夜的影响,是由于本日的天下经济增长建立在互相依附的收集之上,一个环节呈现问题,其影响就会多重传导。为有效节制疫情,各国大年夜都采取局部或者周全的隔离步伐,限定职员流动、停息经营活动,经济运行蒙受急刹车,破费活动受限,导致国际需求链发生动摇。同时,不少国家还采取断航、关闭边陲等步伐,大年夜量国际经济交往活动被迫停息,临盆要素国际流动受阻,许多紧张国际供应链面临断裂风险,孕育发生多重、多向跨国性连锁影响。我国寄托自身轨制上风,在全国高低和广大年夜人夷易近群众合营努力下,全国疫情防控形势持续向好、临盆生活秩序加快规复的态势赓续巩固和拓展,统筹推进疫情防控和经济社会成长事情取得积极成效,正积极有序推动复工复产,努力低落疫情影响,为天下经济增长供献气力。但也要熟识到,疫情在举世范围伸展,分外是作为天下经济活动中间的美国、欧盟、东亚的疫情对照严重,疫情对天下经济的冲击影响深远,对此我们要有充分筹备。

  国际金融市场受到的冲击已经显现。天下经济下行,会导致坏账增添,信贷链呈现问题,这种预期影响投资者对金融市场的信心。加上国际原油价格大年夜幅下跌的叠加影响,金融市场呈现动荡。未来,本来累积的问题还可能发酵,疫情的直接影响加倍显着,国际金融市场的调剂还会继承。分外是企业债务和政府债务大年夜幅度攀升,还可能导致更为深刻的变更。虽然风险指数处于高位,但发生举世性金融危急的可能性对照小,基础仍处于可控范围。

  当前,天下经济面临的寻衅具有特殊性,采取应对经济危急或金融危急的老例步伐可能还不敷。首先,经济下行与疫情防控步伐相关,市场、企业、本钱等的调剂功能难以发挥。其次,经济何时规复受制于疫情成长,很多老例调控步伐发挥效力的范围受限。此外,严重的生命安然和身段康健威钳制使许多国家把防疫放在首位,互相间的政策和谐性低落,经由过程国际相助应对经济寻衅的能力下降。

  同时也应看到,疫情发生以来,保经济、保提供、保就业、匆匆增长已成为各国合营的政策取向。在二十国集团引导人应对新冠肺炎分外峰会上,习近平主席强调,“加强国际宏不雅经济政策和谐”“要实施有力有效的财政和泉币政策,匆匆进各国泉币汇率基础稳定。要加强金融监管和谐,掩护举世金融市场稳定。要合营掩护举世财产链供应链稳定”。今朝,许多国家采取了一系列强有力的步伐,尽力稳住市场大年夜局,刺激经济增长。比如,低落利率,增发泉币;低落或者减免企业税与小我所得税,拟订大年夜规模财政刺激计划拉动经济增长等。跟着形势的成长,还会推出更多步伐。这些步伐不仅着眼于当前应对疫情对经济的冲击,也着眼于今后的经济规复与增长。从这个角度看,疫情过后,各国经济可能会呈现显着反弹。分外是疫情时代催生的新技巧、新业态、新模式等将继承成长,成为新的经济增长点。分外是疫情过后中国经济规复性增长、财产转型进级进一步加快等身分,也会对天下经济增长孕育发生异常紧张的拉动感化。

  经济举世化在崎岖中走向深化

  疫情伸展的综合效应对经济举世化会孕育发生深远影响。一些国家单边主义、夷易近粹主义思潮可能加剧,但疫情不会成为经济举世化进程的迁移改变点。在二十国集团引导人应对新冠肺炎分外峰会上,习近平主席呼吁二十国集团成员采取合营举措,减免关税、取消壁垒、通顺贸易,发出有力旌旗灯号,提振天下经济苏醒士气。这对付更好推进经济举世化具有紧张引领感化。

  经济举世化是当当代界成长的紧张特性,主要体现在市场开放情况下经济活动的国际化,国家实施基于国际化的成长计谋,企业推行基于举世供应链的经营计谋。第二次天下大年夜战停止后,天下经济加速成长,主要得益于各国市场开放度的前进和国际供应链的延伸,介入经济举世化的各国均得到伟大年夜收益。在这个历程中,新兴市场国家和成长中国家加快成长,经济实力大年夜幅提升,给国际格局带来新变更。企业经营的国际化使得各国原有的财产布局与供应链结构发生调剂,但一些国家不合群体在调剂中获益不合,对经济举世化的立场趋于分解。近年来,一些国家逆举世化思潮兴起,保护主义、单边主义昂首,经济举世化蒙受崎岖。

  当前疫情在举世伸展,给经济举世化带来新寻衅。疫情防控步伐导致国际财产链受影响,依附国际供应链、国际需求链生计的企业蒙受逆境。这对政府决策、企业经营计谋都将孕育发生紧张影响。在政府决策层面,各国政府可能会加倍注重经济运行提供侧的安然保障,强调财产成长结构的安然性,增添紧张物资的计谋临盆和贮备能力。在企业层面,企业会加倍注重应对重大年夜突发事故冲击时供应链的安然,由此可能从新筹划财产链结构,包括向安然度高的市场转移、缩短核心产品提供环节、加强海内紧张节点结构等。

  只管如斯,经济举世化仍是一个大年夜趋势,难以发生根本性逆转。假如脱离举世供应链,大年夜多半国家难以保持经济社会正常运转。在国家层面,经济举世化使得国家经济更强大年夜、成长更有保障;对付企业来说,介入到国际供应链中,就有更多时机成长强盛年夜。在经济举世化期间,无论是临盆要领照样社会生活,都有很强的互相依附性,每个方面都存在一个或几个国际化链条,链条之间又以各类要领互相连接,构成繁杂的收集。如今,绝大年夜多半国家都加入到这个收集中,经济越开放、越蓬勃,嵌入程度就越深,就越难以与这个收集随意马虎“脱钩”。

  分外是疫情也催生了新的经济举世化需求。比如,为保障医疗卫生相关财产正常运转,构建这一领域举世供应链的紧张性进一步凸显;传统交往要领受到限定,引发了收集、大年夜数据等信息通信财产快速成长,收集媒体、电子商务、收集教导、收集娱乐、收集贩卖等营业在疫情中加快成长强盛年夜,其国际化供应链也获得快速扩大。同时,疫情催生的新的经济举世化需求也有利于传统财产布局调剂进级,加快新兴技巧财产化方式。所有这统统,都邑助推经济举世化进一步成长。

  国际公共卫生安然相助推动举世管理体系厘革

  当当代界,各国互相联系、互相依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村子,越来越成为你中有我、我中有你的命运合营体。这也意味着,各类传统安然问题和非传统安然问题的联动影响加剧,其呈现光阴、地点、形式、规模和影响范围都更具弗成猜测性。此次疫情在举世孕育发生的深远影响便是例证,也活跃地阐明全人类的命运已经牢牢联系在一路,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各类寻衅,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。习近平主席在二十国集团引导人应对新冠肺炎分外峰会上指出,“当前,国际社会最必要的是坚决信心、同心合力、连合应对,周全加强国际相助,凝聚起战胜疫情强大年夜协力,联袂赢得这场人类同重大年夜熏染性疾病的斗争。”此次疫情必将匆匆使天下各国加倍深刻、加倍传神地熟识到人类已经成为一个休戚与共的命运合营体,必须深入思虑若何推进国际安然相助,推进举世管理体系厘革,守望互助,合营应对寻衅,努力构建人类命运合营体。

  从公共卫生领域来看,现有国际公共卫生安然管理机制还存在一些不够。疫情发生后,天下卫生组织在信息交流、局势研判、疾病防治等方面发挥了积极感化。不过,面对新冠肺炎这样的举世性疫情,原有管理要领也裸露出一些问题。要有效遏制疫情在举世伸展,必须加强多边和谐,拟订合营遵守的国际规则显得更为紧迫。国际社会有望以此次举世抗击疫情为契机,将人类命运合营体理念落实到国际公共卫生安然相助领域,推动建立加倍完善、互相对接的国际公共卫生安然管理体系,有效加强国际公共卫生安然相助,从而提升人类合营应对当前和未来可能呈现的国际公共卫生风险寻衅的能力。

  在推进国际公共卫生安然相助、匆匆进人类命运合营体扶植走深走实的进程中,中国作为认真任大年夜国,努力为国际公共卫生安然相助供给更多聪明和气力,并作出许多实质性供献。中国在抗击新冠肺炎疫情中积累的履历,可以成为紧张的公共产品,赞助其他国家在疫情防控中取得积极成效。同时,中国支持联合国及天下卫生组织在完善国际公共卫生安然管理中发挥核心感化,推动其在思惟理念、机构设置、运行模式等方面更好适应举世管理体系厘革的新要求。

  新冠肺炎疫情带给天下的影响是深刻的,人类不仅要应对当前的问题,而且要着眼人类和平与成长的长远问题进行筹谋。只有各国合营行动、志同道合,坚决信心、同心合力、连合应对,共建人类命运合营体、人类卫生康健合营体,才能联袂赢得这场人类同重大年夜熏染性疾病的斗争,提升举世管理水平。此次国际公共卫生安然相助,必将成为构建人类命运合营体、人类卫生康健合营体的紧张契机,匆匆进人类命运合营体理念加倍深入民心,引领人类命运合营体扶植迈上新的台阶。(作者:张蕴岭 沈铭辉 分手为中国社会科学院学部委员、山东大年夜学讲席教授,中国社会科学院钻研员)

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